解谜网络电话：电信业运营模式变革的催化剂
◇ 仇海霞 转载（综合办公室）
如果说3G是中国通信运营商们可以堂而皇之关注的热点，VoIP则是运营商们暗地里关注的热点。作为一项大势所趋、人心所向的业务，VoIP必将会在未来拥有它应该获得的空间。
全球VoIP发展概述
VoIP（Voice over IP的缩写）通常又称为宽带电话，可以看作是原IP长话往本地接入领域的延伸，即全程由IP网络承载的端－端话音服务。相对于PSTN，IP网络在提供数据业务时拥有承载、传输等多方面的优势，业界也较早地提出了利用IP网络提供端－端话音服务的方案，但本地接入资源缺乏及QoS问题一直成为困扰VoIP发展的两大瓶颈。从全球范围看，目前VoIP的发展热点在美国与中国香港等发达电信市场，英国与日本也较早的将其纳入了管制，部分发达国家正制定相关的管制措施并积极准备立法，而包括中国在内的绝大部分国家则基本上仍处于跟踪研究阶段，相关的管制与立法也缺乏明确的时间表。
现阶段VoIP主要影响的是电信市场格局
单纯从技术层面看，VoIP仅是传统话音向IP网络的迁移，从根据接入方式区分服务种类的传统标准来衡量，应该是一种异质竞争的形式，跟移动电话异质分流固话的性质相类似。从目前VoIP的发展看，出于提升竞争力和增加收入的目的，现有的非主导运营商与服务商成为了VoIP最为主要的推动力量，但新运营商也有可能成为未来推动VoIP发展的新力量。
（一）非主导电信运营商
由于主导的PSTN运营商拥有网络及客户上的全面优势，如果单纯依靠同质的PSTN网络/业务，后进入市场的运营商是难以取得后发优势的，中国铁通在国内固话市场的发展就证明了这一点；在香港积极开展VoIP的润迅通信及新世界电讯，多年来就一直以挑战者的身份在固网市场与主导运营商电讯盈科进行激烈的竞争；在美国，除了AT&T外，积极开展VoIP的也是除Verizon等小贝尔以外的非主导运营商。
（二）SP等服务商
除了电信运营商外，包括SP（互联网的服务提供商）在内的部分非电信企业也正通过不同方式积极开展VoIP服务。SP较早就利用即时通信等形式提供了与传统电信话音类似的服务，但这些服务主要属于互联网应用性质，不仅服务过程需要双方用户同时建立，而且缺乏接入端与用户绑定特征。近两年国际上以SkyPE等为代表的部分SP通过与电信运营商合作，不仅成功解决了VoIP与传统电信网络的互联互通问题，而且一旦能够建立起自身的用户体系与收费渠道，这些SP将利用互联网的开放性与无国界性，迅速转化为国际虚拟运营商（VNO）。例如2004年在国际VoIP市场异军突起的SkyPE，截至今年1月底，SkyPE已经能够向全球互联网用户提供通向50个以上国家的国际长话服务，这种对主叫用户的服务范围是任何传统电信运营商无法达到的。
（三）新进入市场的电信运营商
目前在位的PSTN运营商已基本收回原有的投资，本地固话业务的低边际回报率与受移动电话分流的加剧，使得新进入者想依靠新建PSTN网络切入市场的策略已经不太现实。在IP话音技术取得突破及宽带网络建设成本不断下降的情况下，新的电信运营商往往将更倾向于通过新建IP网络的方式直接切入市场，并利用VoIP与在位运营商的传统话音业务展开竞争。然而，由于国际上普遍缺乏VoIP完善的网间结算与互联互通机制，新VoIP运营商将面临与在位运营商实现互联互通的难题。因此，目前仍缺乏真正通过VoIP大规模切入固话市场而取得成功的现实例子。
由于VoIP充当的是传统话音业务的替代者，其发展必将对运营商的现有利益造成不同程度的冲击。在美国与香港等国家及地区，电信市场准入环境较为宽松，市场发育及竞争程度也较高，因此在这些市场中VoIP的发展不仅全球领先，而且已对传统电信市场的格局产生了实质性的影响，例如美国AT&T面临被收购的命运，而香港电讯盈科为争取新的发展优势接受中国网通入股等。由于全球电信业管制放松及竞争加剧的趋势已经不可逆转，预计VoIP的发展步伐不仅不会放慢，而且有可能随3G时代的到来而日益加速，并对未来整个电信业的运营模式产生深远的影响。
VoIP最终挑战的是传统电信业的运营模式
虽然从技术层面看VoIP是传统话音向IP网络的迁移，目前VoIP所主要影响的也是电信市场格局，但由于包括SP在内的服务商通过互联网平台切入VoIP市场，互联网的非盈利及非管制模式也会对传统电信业的运营模式构成较大的冲击，其效应将通过运营商－电信管制－电信业运营模式的路径逐步体现出来。
总的来看，在互联网与传统电信业务领域融合的过程中，传统上相对封闭的电信产业链将更加开放，产业链中的各个环节与资源也将出现新的整合；另一方面，由于在产业链的核心地位受到空前挑战，电信运营商需要积极进行转型，并依靠新的运营体系、经营理念及盈利模式等来争取实现持续发展。因此，VoIP的发展，不仅有效加速了数据业务时代的来临步伐，而且将最终推动整个电信业走向更加开放和多样化的新发展阶段。 |
